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一把扫帚扫到底 天蓝地净荆楚新——访湖北省住房和城乡建设厅厅长李昌海
2019-06-11 10:30:53来源:中国建设报    作者:本报记者 张正贵

5月24日至25日,住房和城乡建设部在武汉召开现场会,总结推广湖北省“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”的做法。湖北省住房和城乡建设厅厅长李昌海在会上作了交流发言,会后接受了本报记者采访。

为深入推进城乡垃圾清扫全覆盖、地表垃圾全清零、归集垃圾全处理,从今年3月起,湖北省住房和城乡建设厅牵头、相关部门配合,在全省启动了“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动,营造干净整洁、文明有序的城乡环境,以实际行动庆祝中华人民共和国成立70周年。

李昌海说,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,创造美丽宜居的人居环境、实现人民对美好生活的向往,是住房和城乡建设部门职责所在、使命所系。

湖北省住房和城乡建设系统坚决扛起生态保护政治责任,以实际行动践行“两个维护”,当好主攻手、打好主动仗,组织开展了城市绿色发展三年行动、县城品质提升和擦亮小城镇行动,大力推进城市黑臭水体、城乡垃圾和污水的治理工作。

在垃圾治理方面,湖北省发布了《城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》,并专门成立了以分管副省长任指挥长、14个相关部门为成员单位的省城乡生活垃圾无害化处理工程建设指挥部(以下简称“省指挥部”),办公室设在省住房和城乡建设厅。

李昌海说,“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”既是一项专项行动,也是落实全省城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案的重要组成部分。他用4个“扫”字概括介绍了开展此项活动的工作理念和工作方向:

抓统筹谋划,城市乡村全域“扫”。“一把扫帚扫到底”,就是要按照城乡一体的要求,推动城乡人居环境治理从城乡分治向城乡统筹转变,从多头管理向集中治理转变,从粗放式保洁向专业化管理转变。

抓重点部位,到边到角彻底“扫”。“一把扫帚扫到底”,既要管好城镇、村庄这些“点”,又要管住道路、水域、铁路沿线这些“线”,形成“横向到边、纵向到底”的全域治理格局。

抓共建共治共享,全民动手一起“扫”。“一把扫帚扫到底”,必须坚持共同缔造理念,以共建为基础,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,把方方面面的力量整合起来、调动起来,汇聚磅礴力量,形成强大合力。

抓长效机制,持之以恒长期“扫”。“一把扫帚扫到底”,不仅是今年阶段性的任务,更是一项长期坚持的工作,必须建章立制,长抓不懈,久久为功,最终实现“干干净净每一天”。

李昌海介绍说,为强化合力,省指挥部定期召开联席会议,研究解决政策保障、资金支持等重大问题。明确各市县指挥长是城乡垃圾治理的第一责任人,牵头部门主要领导是直接责任人。今年4月,省农业农村、住房和城乡建设、交通、水利等部门以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,发动群众,实施清垃圾、清河塘、清废弃物、改不良习惯的“三清一改”工程。交通部门打响路域环境整治攻坚战,水利部门深入推进碧水保卫战,铁路部门在全路大力推行“老丹线”示范模式,各部门密切配合、各司其职,形成城乡垃圾治理强大合力。

为动员全社会参与,4月3日,湖北省住房和城乡建设厅会同省交通厅、省水利厅和武汉铁路监督管理局、武汉市城管执法委员会等部门召开了新闻发布会,全面启动“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动,营造家喻户晓、广泛参与的社会氛围。

为形成长效机制,持之以恒,湖北省住房和城乡建设厅指导各级政府按照“城乡一体,分级负担”的原则,将城乡生活垃圾收运处理设施建设、运行与维护经费列入财政预算,提高设施建设标准和保洁员工资水平。省级财政每年拿出两亿元专项资金,对各地城乡垃圾治理实行以奖代补。同时,争取省级财政发行一般债券20.5亿元,支持城乡垃圾治理工作,确保垃圾能够“收得起来,转得出去,处理达标”。

在技术支撑方面,湖北省组织制定了《城乡生活垃圾治理技术导则》、《城乡生活垃圾治理运营管理规范》、《非正规垃圾堆放点技术指引》等标准规范,指导各地合理选择垃圾治理技术路径和运营管理模式,组织开展业务培训,提高建设管理水平。

据李昌海介绍,湖北省委、省政府已将城乡垃圾治理工作作为城市管理成效考评的重要内容,纳入对地方党政领导班子责任目标考评体系。湖北省住房和城乡建设厅组织第三方机构每季度进行暗访,每年对17个市州进行综合考评并打分排名。各地参照省级考评模式,层层建立考评制度,根据排名奖优罚劣。5月中旬,按照省政府要求,对城乡垃圾治理和“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动进行了暗访,对发现的问题提请省政府予以通报。省指挥部还将把活动开展情况作为以奖代补资金分配的重要依据,推动活动的深入开展。

湖北省“一把扫帚扫到底,干干净净迎国庆”活动开展以来,得到广大群众的普遍认同和积极参与。

李昌海表示,目前,这项活动才刚刚起步,虽然取得了明显的成效,但还面临许多困难和挑战,湖北省住房和城乡建设系统广大干部职工将以此次会议为契机,在住房和城乡建设部的指导下,借鉴兄弟省市经验,再鼓干劲,再添动力,努力建设天蓝地净、山清水秀的“美丽湖北”。


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